農業處：(最近更新日期：114/09/12)
一、本案已於114年8月19日府農糧字第1140375159號函復新竹縣議會。
二、有關議座提案本府及早針對易受零關稅傾銷衝擊之農、林、水產業處理情形，報告如下：
1. 因應美國對等關稅8月1日正式上路調整，有關農業部門相關作業原則爰依農業部114年4月21日公告三大面向六大措施支持方案辦理。茲就農糧及水、畜產業影響分析如下:
(一)有關農糧產業出口受影響項目為蘭花、毛豆及茶葉為主項目，本縣蝴蝶蘭種植面積3公頃，佔全國生產面積707公頃之0.4%；本縣茶葉種植面積400公頃，佔全國收穫面積11,994公頃之3.3%。且本縣兩項作物均以內銷為導向，受對等關稅調整影響程度較低。
(二)有關水、畜產業情形，分析如次：
(1)水產業：我自美輸入之主要水產品包含鱈魚、鮭魚等，與本縣主要養殖品項吳郭魚及烏魚之消費市場重疊性不高，推測受影響程度較低。
(2)畜產業：我自美輸入之主要畜產品項包含雞肉、牛肉、豬肉及液態乳。其中雞肉與本縣飼養白肉雞（占本縣113年畜牧總產值29億6千萬元之47%）之消費市場具有相當之重疊性，為高風險品項。其他品項則因與國人消費需求仍有區隔或本縣飼養比例較低，推測受影響程度有限。
三、面對貿易自由化及國際外在環境的改變，為本縣農業永續經營，本府將持續朝向下列方向推動，並配合中央政策調整因應:
(一)產業升級：持續配合中央政策辦理生產結構調整、提高生產自動化管理以減少人力的依賴、建置冷鏈物流系統、並加強辦理需求帶動供給之政策（如學校午餐採用在地食材）等產業升級措施。
(二)產品標示：杜絕國外產品混充，確保市場販售農產品資訊清楚且正確，配合中央政策辦理強制或自願標示，提供消費者明確購買資訊。另外透過有機、產銷履歷及CAS的推動，可大幅度提高消費者購買臺灣農產品意願，將對貿易自由化衝擊降到最低，甚至增加市場占有率。
(三)落實食農教育、持續推動地產地銷：本縣學校午餐使用在地食材比例逐年提高，創造許多青農生產直接供應食材業者，這是貿易自由化無法撼動的部分。《食農教育法》規定政府機關、公營事業機構及政府捐助之財團法人等單位應優先採用國產食材，若能比照學校午餐建立國產食材供應平臺，不只可提供公務人員優質國產品，且會改變國內通路，而此通路建立後，更是國外農產品無法打入的。之後可再擴大到科學園區及科技業者。食農教育立法的六大願景、目標能全面執行，將是因應貿易自由化的最佳工具。
(四)農業保險：當前述政策皆具體實施，仍有某些產業或農民受影響時，此時可透過農業保險，尤其是收入保險來保障農民的權益。本府將持續配合中央推動農業保險政策，將不歸咎於農民的氣候天災、市場風險等降到最低。
四、另針對輿論有關美國農產品進口零關稅議題，目前美國在台灣每年稻米進口零關稅配額中佔6萬多噸，超出部分須繳每公斤45元的高關稅，建請中央政府持續堅持，維持此制度以保護本土稻作，成為談判中的爭議點之一。按農業部近期回應指出，相關細節尚未定案，仍以「保障農漁民權益、確保產業競爭力、穩定永續發展」三大原則作為談判基礎。